La defensa en Sudamérica frente al ascenso de Asia Pacífico e India desde el final de la Guerra Fría
Palabras clave:
defensa nacional, Sudamérica, Asia Pacífico, Estados Unidos de AméricaResumen
¿Cómo ha evolucionado el vínculo en defensa entre Sudamérica y Asia Pacífico desde el final de la Guerra Fría hasta la actualidad? ¿En qué medida la irrupción geopolítica de los segundos, especialmente a partir del siglo xxi, incidió en la defensa nacional de los primeros? El artículo sostiene que el tipo de alineamiento de los países sudamericanos —específicamente Argentina, Brasil, Chile Colombia y Venezuela— con los Estados Unidos de América (EUA) en materia de defensa incidió en el nivel de profundidad del vínculo en defensa entre ellos y los países —China, Japón, Corea del Sur, Rusia e India— de la región de Asia Pacífico desde el final de la Guerra Fría. El artículo utiliza un abordaje ecléctico de las elaciones internacionales, combinando de forma lógica enfoques que están ligados a la construcción intersubjetiva de amenazas con aquellos que enfatizan la influencia e injerencia de las potencias dominantes en su región más cercana. Se utiliza una metodología cualitativa a partir del estudio de caso múltiple y sobre el análisis de documentos oficiales y el uso de datos cuantitativos. Se concluye que la influencia de los EUA en Sudamérica y el tipo de alineamiento que los países de la región tienen con esta potencia es central para entender la evolución de los vínculos en defensa entre Asia Pacífico y América del Sur.Citas
Actis, E. & Malacalza, B. (2021). Las políticas exteriores de América Latina en tiempos de autonomía líquida. Nueva Sociedad, 291, 114-126.
Allison, G. (2018). Destinated for War: Can America and China Escape Thucydides’s Trap? Houghton Mifflin Harcourt.
Art, R. (1998). Geopolitics Updated: The Strategy of Selective Engagement. International Security, 23(3), 79-113. https://doi.org/10.2307/2539339
Bartolomé, M. (2016). Algunas aproximaciones a la agenda de la seguridad internacional contemporánea y la influencia teórica en sus contenidos. Política y Estrategia, (128), 101-134.
Battaglino, J. (2008). Transformaciones en la Seguridad internacional en la post Guerra Fría: su impacto en América del Sur. Estudios Internacionales, 41(160), 7-33.
Battaglino, J. (2019). Threat Construction and Military Intervention in Internal Security: The Political Use of Terrorism and Drug Trafficking in Contemporary Argentina.Latin American Perspectives, 46(6), 10-24.
Battaglino, J. (2023). La política de las bases militares en América del Sur. Colombia Internacional, (114), 187-215.
Bitzinger, R. (1992). Arms to Go: Chinese Arms Sales to the Third World. International Security, 17(2), 84-111.
Bitzinger, R. (1994). The Globalization of the Arms Industry: The Next Proliferation Challenge. International Security, 19(2), 170-198.
Busso, A. & Barreto, M. (2020). Política exterior y de defensa en Argentina. De los gobiernos kirchneristas a Mauricio Macri (2003-2019). URIVO, Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad, (27), 74-93.
Buzan, B. & Wæver, O. (2003). Regions and Powers. The Structure of International Relations. Cambridge University Press.
Comando Sur de los EUA. (2017). Theater Strategy 2017-2027. https://www. southcom.mil/Media/Special-Coverage/
Comando Sur de los EUA. (2022). Statement of General Laura J. Richardson. Commander, United States Southern Command. https://www. southcom.mil/Media/Special-Coverage/SOUTHCOMs-2022-Posture-Statement-to-Congress/
Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. (2006, 5 de octubre). Declaración de la VII Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. Managua. https://www.oas.org/csh/spanish/documentos/ csh%20-%20doc%204.pdf
Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. (2010, 27 de noviembre). Declaración de la IX Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. Santa Cruz de la Sierra. https://www.resdal.org/experiencias/conf-ministros-am-2010.html
Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. (2020, 3 de diciembre). Declaración de la XIV Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. Santiago de Chile. https://www.cmda-info.net/_files/ ugd/c3ec19_c8ce966d4e3a475d866b01b6137c2cdd.pdf
Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. (2022, 28 de julio). Declaración de la XV Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas. Brasilia. https://www.cmda-info.net/_files/ugd/c3ec19_70ca9a3 2c23a43e4ba186198be1e4b48.pdf
Comisión de Seguridad Hemisférica de la Organización de Estados Americanos. (2005, 29 de marzo). Documentos propuestos para definir la relación entre la OEA y la Junta Interamericana de Defensa: opción de organismo especializado y opción de entidad. CP/CSH-680-/05 rev. 1. https://www.oas.org/csh/spanish/JIDdocumentos.asp
Connell-Smith, G. (1966). The Interamerican System. Oxford University Press.
Copeland, D. (2000). The Constructivist Challenge to Structural Realism: A Review Essay. International Security, 25(2), 187-212.
Departamento de Defensa de los EUA. (2022). National Defense Strategy of the United States. Departamento de Defensa. https://media.defense. gov/2022/Oct/27/2003103845/-1/-1/1/2022-NATIONAL-DEFENSE-STRATEGY-NPR-MDR.pdf
Drekonja, G. (2001). Nuevos retos de la política exterior latinoamericana frente al siglo XXI. Colombia Internacional, 51, 51-66.
Escudé, C. (1991). La política exterior de Menem y su sustento teórico implícito. América Latina/Internacional, 8(27), 394-406.
Fariani, M. & Sholeh, B. (2020). China’s Military Increase: A Security Dilemma in Asia Pacific. Jurnal Mandala jurnal IImu Hubungan Internasional, 3(2), 120-133.
Fernández Pereira, M. (2019). Guerra Popular de Resistencia. CESDI.
Fernández, V. R., González Jauregui, J. & Merino, G. E. (2023). Latina America and China´s Belt and Road Initiative: Challenges and Proposals from a Latin American Perspective. Austral: Brazilian Journal of Strategy & International Relations, 12(23), 105-134.
Frenkel, A. (2016). Fuimos hermanos. Acuerdos y divergencias de los países de la Unasur frente a la seguridad hemisférica. Cartografías del Sur, 3, 92-113.
Frenkel, A. & García Scrimizzi, F. (2024). Diplomacia militar y “nuevas amenazas”: Estados Unidos en la Conferencia de Ejércitos Americanos, 2008-2015. Estado & comunes, revista de políticas y problemas políticos, 18(1), 81-100
Gholz, E., Press, D. & Saplosky, H. (1997). Come Home, America: The Strategy of Restraint in the Face of Temptation. International Security, 21(4), 5-48.
Hirst, M., Russel., R., Sanjuan, M. & Tokatlián, J. G. (2024). América Latina y el Sur Global en tiempos sin hegemonías. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, (136), 133-156.
Huntington, S. (1999). The Lonely Superpower. Foreign Affairs, 78(2), 35-49.
Ikenberry, J. (2003). Strategic Reactions to American Preeminence: Great Power Politics in the Age of Unipolarity. [Presentación en Conferencia]. National Intelligence Council, United States of America.
Ikenberry, J. (2018). Why the Liberal World Order Will Survive. Ethics & International Affairs, 32(1), 17-29.
Jaguaribe, H. (1979). Autonomía periférica y Hegemonía céntrica. Estudios Internacionales, 12(46), 91-130.
JID de la Organización de Estados Americanos, (2006, 15 de marzo). Estatuto AG/RES. 1 (XXXII-E/06). http://www.oas.org/36ag/espanol/ doc_basico/estatutojid_esp.pdf.
JID de la Organización de Estados Americanos. (2012, 13 de marzo). Plan para Mejorar la Orientación y Asesoría de la JID al Sistema Interamericano en casos de Desastres. http://scm.oas.org/pdfs/2012/CP28386S.pdf.
Katzenstein, P. & Sil, R. (2008). Eclectic Theorizing in the Study and Practice of International Relations. En C. Reus-Smit & D. Snidal (Eds.), The Oxford Handbook of International Relations (pp. 109-130). Oxford University Press.
Krauthammer, C. (1990). The Unipolar Moment. Foreign Affairs, 70(1), 23-33.
Lake, D. (2013). Theory is dead, long live theory: The end of the rise of eclecticism in International Relations. European Journal of International Relations, 19(3), 567-587.
Long, T. (2015). Latin America Confronts the United States. Asymmetry and Influence. Cambridge University Press.
Magnani, E. (2021a). La Dimensión Estratégica de la Política de Defensa: apuntes para su conceptualización desde el caso argentino. Revista SAAP, 15(1), 103-129.
Magnani, E. (2021b). FONDEF, Autonomía y Opciones Estratégicas en un Escenario de Acomodamiento Forzoso para la Argentina. Documento anual 2021 de la Fundación Meridiano de Estudios Internacionales y Política Exterior, (X), 25-28.
Magnani, E. (2022). Las Islas Malvinas en la política de defensa argentina: de la relativa relevancia a la relevancia estratégica. Estudios Internacionales, 202, 127-151.
Magnani, E. (2024). Modelos de Política de Defensa en América Latina. Revista Política y Estrategia, 143, 13-44.
Magnani, E. y Altieri, M. (2020). Brasil y el cambio de su estrategia de defensa: de la autonomía a la aquiescencia (2003-2020). Perspectivas Revista de Ciencias Sociales, 5(10), 102-129.
Malacalza, B. (2019). What led to the boom? Unpacking China´s Development Cooperation in Latin America. World Affairs, 182(4), 370-403.
Mastanduno, M. (1997). Preserving the Unipolar Moment: Realist Theories and U.S. Grand Strategy after the Cold War. International Security, 21(4), 49-88.
Mearsheimer, J. J. (2001). The Tragedy of Great Power Politics. W.W. Norton & Company.
Merino, G. (2019). Guerra comercial y América Latina. Revista de Relaciones Internacionales de la UNAM, (134), 67-98.
Merino, G. (2023). Del G7 a los BRICS+: la transición del sistema mundial y el escenario geopolítico. Reoriente, 3(2), 7-40.
Mijares, V. (2017). Soft Balancing the Titans: Venezuela Foreign-Policy Strategy Toward the United States, China, and Russia. Latin American Policy, 8(2), 201-231.
Ministerio de Defensa de Argentina. (2021). Directiva Política de Defensa Nacional. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/246990/20210719
Ministerio de Defensa de Brasil. (2020a). Política de Defensa Nacional. https://www.gov.br/defesa/pt-br/assuntos/copy_of_estado-e-defesa/pnd_end_congressonacional_22_07_2020.pdf
Ministerio de Defensa de Brasil. (2020b). Estrategia Nacional de Defensa. https://www.gov.br/defesa/pt-br/assuntos/copy_of_estado-e-defe-sa/pnd_end_congressonacional_22_07_2020.pdf
Ministerio de Defensa de Brasil. (2020c). Libro Blanco de Defensa Nacional. https://www.gov.br/defesa/pt-br/assuntos/copy_of_estado-e-defesa/livro-branco-de-defesa-nacional-lbdn-1?utm_source=chatgpt. com
Ministerio de Defensa de Chile. (2017). Libro de la Defensa Nacional de Chile. https://www.acanav.cl/wp-content/uploads/2021/08/LibroDefensa.pdf
Ministerio de Defensa de Colombia. (2019). Política de Defensa y Seguridad PDS. https://indepaz.org.co/wp-content/uploads/2019/08/ POL%C3%8DTICA-DE-DEFENSA-PDS-Mindefensa.pdf
Ministerio del Poder Popular para la Defensa de Venezuela (2016). Segundo Plan Estratégico Socialista del Sector Defensa 2015-2019. https:// www.studocu.com/latam/document/universidad-nacional-experimental-politecnica-de-la-fuerza-armada-bolivariana/defensa-integral-de-la-nacion/2do-plan-estrategico-socialista-sector-defensa- 17jul15-04feb-1/14100936
Nolan, J. (1994). Cooperative Security in the United States. En J. Nolan (Ed.), Global Engagement: Cooperation and Security in the 21th Century (pp. 507-542), Brookings Institution Press.
Organización de Estados Americanos. (2010, 13 de octubre). Apoyo a las actividades de la Junta Interamericana de Defensa. AG/RES. 2573 (XL-O/10). https://www.oas.org/es/council/ag/resdec/.
Peres Milani, L. (2021). US Foreign Policy to South America since 9/11: Neglect or Militarisation?. Contexto Internacional, 43(1), 121-146.
Posen, B. (2003). Command of the Commons: The Military Foundation of U.S Hegemony. International Security, 28(1), 5-46.
Posen, B. & Ross, A. (1996-1997). Competing Visions for U.S. Grand Strategy. International Security, 21(3), 5-53.
Puig, J. C. (1984). América Latina: Políticas Exteriores Comparadas. Grupo Editor Latinoamericano.
República Bolivariana de Venezuela. (2019). Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2019-2025. https://www.asambleanacional.gob.ve/leyes/sancionadas/tercer-plan-socialista-de-desarrollo-economico-y-social-de-la-nacion-2019-2025
Rose, G. (1998). Neoclassical Realism and Theories of Foreign Policy. World Politics, 51(1), 144-172.
Rubiolo, F. & Baroni, P. (2019). El este de Asia como socio de América Latina: Implicancias económicas y sociales de una inserción asimétrica en los casos de Chile y Argentina. Portes, Revista Mexicana de Estudios sobre la Cuenca del Pacífico, 13(25), 7-32.
Russian Defence Export. (2024). La cooperación con Venezuela. https://roe.ru/ esp/export/venesuela/.
Russell, R. & Calle, F. (2009). La “periferia turbulenta” como factor de expansión de los intereses de seguridad de Estados Unidos en América Latina. En M. Hirst (Ed.), Crisis del estado e intervención internacional (pp. 29-71). Edhasa.
Russell, R. & Tokatlián, J. G. (2003). From Antagonistic Autonomy to Relational Autonomy: A Theoretical Reflection from the Southern Cone. Latin American Politics and Society, 45(1), 1-24.
Russell, R. & Tokatlián, J. G. (2009). Modelos de política exterior y opciones estratégicas. El caso de América Latina frente a Estados Unidos. Revista CIDOB d`Afers Internacionals, (85/86), 211-249.
Russell, R. & Tokatlián, J. G. (2013). América Latina y su gran estrategia: entre la aquiescencia y la autonomía. Revista CIDOB d`Afers Internacionals, (104), 157-180.
Saint-Pierre, H. (2012). La defensa brasileña y su entorno subregional: una prueba para su política externa. Ciencia Política, (14), 7-35.
Smith, P. H. & Covarrubias, A. (2022). Talons of the Eagle. Latin America, The Unites States, and the World. Oxford University Press.
Stockholm International Peace Research Institute. (2023). The SIPRI top 100 arms-producing and military services companies, 2022. https://www. sipri.org/visualizations/2024/sipri-top-100-arms-producing-and-military-services-companies-world-2022
Stockholm International Peace Research Institute. (2024, abril). Trends in world military expenditure, 2023. https://www.sipri.org/publications/2025/sipri-fact-sheets/trends-world-military-expenditure- 2024#:~:text=World%20military%20expenditure%20rose%20 to,rise%20since%20at%20least%201988.
Stockholm International Peace Research Institute. (s. f.). Arms Transfers Database. Recuperado el 5 de mayo de https://www.sipri.org/databases/armstransfers
Tickner, A. (2007). Intervención por Invitación. Claves de la política exterior colombiana y de sus debilidades principales. Colombia Internacional, (65), 90-111.
Tickner, A. & Morales, M. (2015). Cooperación dependiente asociada. Relaciones estratégicas asimétricas entre Colombia y Estados Unidos. Colombia internacional, (85), 171-205.
Tokatlián, J. G. (2010). El retorno de la cuestión militar a Latinoamérica. Política Exterior, 24(135), 136-152.
Tokatlián, J. G. (2015). The War on Drugs and the Role of SOUTHCOM. En B. Bagley y D. Rosen (Eds.), Drug Trafficking, Organized Crime, and Violence in the Americas Today (pp. 67-86). University Press of Florida.
Tomic, E. (2006) Formalizada hoy Junta Interamericana de Defensa como Organismo de la OEA. OEA. https://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-060/06.
Vasquez, J. (1997). The Realist Paradigm and Degenerative versus Progressive Research Programs: An Appraisal of Neotraditional Research on Waltz Balancing Proposition. The American Political Science Review, 91(4), 899-912.
Vidal, C. & Wietchikoski, L. (2022). U.S Hegemony in Latin America: The Southern Command as an Instrument of Consensus and Coercion. Contexto Internacional, 44(3), 1-29.
Vitelli, M. (2015). La identidad estratégica de Brasil: política de defensa para un jugador global. Colombia Internacional, 85(85), 141-169.
Walt, S. (1985). Alliance Formation and the Balance of World Power. International Security, 9(4), 3-43.
Walt, S. (2005). Taming American Power. Foreign Affairs, 84(5), 105-120.
Waltz, K. (1979). Theory of International Politics. Addison-Wesley Publishing Company.
Wendt, A. (1992). Anarchy is what States Make of it: The Social Construction of Power Politics. International Organization, 46(2), 391-425.
Wohlforth, W. C. (1999). The Stability of a Unipolar World. International Security, 24(1), 5-41.
Zakaria, F. (2011). The Post-American World: And the Rise of the Rest. Penguin Books Limited.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
CREATIVE COMMONS 4.0 Internacional
Los trabajos publicados en esta revista están bajo Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.
Las obras publicadas bajo esta licencia pueden ser compartidas, copiadas y redistribuidas en cualquier medio o formato. Asimismo se autoriza la adaptación, re-mezcla, transformación y creación. Tanto el compartir como el adaptar son posibles siempre y cuando se le otorgue el crédito a la obra de forma adecuada, proporcionando un enlace a la licencia e indicando si se han realizado cambios. Asimismo, no es posible realizar un uso comercial del material.
El equipo editorial de Miríada, Investigación en Ciencias Sociales no se hace responsable, en ningún caso, de la credibilidad de los trabajos. Del mismo modo, las opiniones y hechos expresados en cada artículo son de exclusiva responsabilidad de sus autores y Miríada, Investigación en Ciencias Sociales no se identifica necesariamente con ellos. En todos los casos, los derechos de autor son conservados por el/la/los autor/a/es.
Los autores/as pueden realizar otros acuerdos contractuales no comerciales independientes y adicionales para la distribución no exclusiva de la versión del artículo publicado en esta revista (p. ej., incluirlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro) siempre que indiquen claramente que el trabajo se publicó por primera vez en esta revista.










