El proceso de implementación de la ley 13.251, Régimen de Promoción de Pequeñas Localidades de la provincia de Buenos Aires, en el período 2004/2013

María del Carmen Ramos, Sonia Sanz, Norma Rodríguez Feijoo, María Sandra Funes

Resumen


El proceso de despoblamiento de las pequeñas localidades en la Provincia de Buenos Aires no se detiene. Los índices de población urbana en los últimos 50 años variaron de 87,00 % en 1960 a 97,22% en el 2010, mientras que el índice de población rural pasó del 23% en 1960 a 2,78 % en el 2010.Estos datos señalan los profundos cambios en estos espacios territoriales, que influyen sobre la cuestión social, la composición demográfica, el abandono de la capacidad de servicios instalada, el aislamiento y la marginación.El estudio que se está desarrollando tiene por objetivo conocer el proceso de implementación de políticas públicas, en el período 2004-2014, para el desarrollo de pequeñas localidades, desde la perspectiva de los actores involucrados. Para ello se han seleccionado dos Municipios: San Antonio de Areco, con tres pequeñas localidades: Vagues, Duggan y Villa Lía, y Lobos con siete pequeñas localidades, de las que se estudiaron dos: Antonio Carboni y Barrientos.El análisis de ese proceso se llevó a cabo a través de entrevistas a distintos actores: autoridades municipales, organizaciones de la sociedad civil y población destinataria de estas políticas. Sobre la base de la información recogida se ha podido caracterizar a las pequeñas localidades, observar diferentes programas y proyectos destinados al desarrollo local, como así también las estrategias de gestión con las que se implementan los mismos. Por último, es posible destacar que: en ambos Municipios las estrategias de desarrollo incorporan el componente turístico, en especial en San Antonio de Areco. Respecto a la modalidad de gestión, se presenta más centralizada en un caso (Areco) y más ampliada en el otro (Lobos), A su vez se destaca el aporte de las escuelas agrarias en las pequeñas localidades. Por último, otro componente que contribuye al proceso de desarrollo es la existencia o no de caminos de acceso asfaltados a las pequeñas localidades.

Palabras clave


políticas públicas; pequeñas localidades; desarrollo local

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